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中共中央辦公廳《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》(全文)
新聞來(lái)源:    點(diǎn)擊數(shù):8542    更新時(shí)間:2013-07-10 10:36:26    收藏此頁(yè)

建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,是黨的十七屆四中全會(huì)從全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的全局出發(fā),提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。把各級(jí)黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織,是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神,大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。
    一、充分認(rèn)識(shí)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要意義
   (一)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,是黨始終走在時(shí)代前列、引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的重要基礎(chǔ)。當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展。特別是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)步日新月異,知識(shí)創(chuàng)造、知識(shí)更新速度大大加快,創(chuàng)新能力越來(lái)越成為綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心因素。無(wú)論是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族還是一個(gè)政黨,如果不加強(qiáng)學(xué)習(xí)、不提高學(xué)習(xí)能力,勢(shì)必落后于時(shí)代。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺(jué)性,更加重視和善于學(xué)習(xí),努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn),順應(yīng)時(shí)代發(fā)展,實(shí)現(xiàn)知識(shí)的不斷更新。只有這樣,才能敏銳把握時(shí)代前進(jìn)脈搏,科學(xué)判斷世界發(fā)展大勢(shì),提高推動(dòng)改革發(fā)展的能力,更好地帶領(lǐng)人民在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)。
   (二)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的必然要求。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期奮斗,我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民成功開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路,取得了舉世矚目的偉大成就,站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義,是一項(xiàng)前無(wú)古人的開(kāi)創(chuàng)性事業(yè),是一個(gè)在理論與實(shí)踐上不斷探索的過(guò)程。當(dāng)前,我國(guó)已進(jìn)入新的發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出一系列階段性特征,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的任務(wù)繁重而艱巨。前進(jìn)道路上新情況、新問(wèn)題、新矛盾不斷涌現(xiàn),我們不熟悉、不了解、不懂得的東西還很多。高度重視學(xué)習(xí),通過(guò)全黨廣泛而深入的學(xué)習(xí)推動(dòng)事業(yè)的大發(fā)展大進(jìn)步,是我們黨的寶貴經(jīng)驗(yàn)。開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展前景,要求各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須在新的實(shí)踐中重新學(xué)習(xí)、繼續(xù)學(xué)習(xí),切實(shí)掌握和運(yùn)用好黨的理論創(chuàng)新成果,不斷深化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識(shí),不斷完善適合我國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路和發(fā)展模式,使中國(guó)特色社會(huì)主義道路越走越寬廣。
   (三)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的緊迫任務(wù)。黨的先進(jìn)性首先表現(xiàn)為思想理論上的先進(jìn)性,只有思想理論上先進(jìn)才能保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。黨的執(zhí)政能力與黨的思想理論水平密切相關(guān),只有提高全黨的馬克思主義水平,才能提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。我們黨歷來(lái)重視學(xué)習(xí),通過(guò)學(xué)習(xí)提高全黨的思想理論素養(yǎng),不斷為黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)注入強(qiáng)大動(dòng)力。特別是進(jìn)入新世紀(jì)新階段以來(lái),黨中央堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在更加突出的位置,中央政治局帶頭堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)制度,各級(jí)黨組織和廣大黨員干部自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí),有力推動(dòng)了黨的思想理論建設(shè)和黨的事業(yè)的蓬勃發(fā)展,也推動(dòng)了黨的執(zhí)政能力的提高和黨的先進(jìn)性的發(fā)展。但也要清醒地看到,全黨的學(xué)習(xí)狀況和黨員干部的思想理論素養(yǎng)同黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)的要求還不完全適應(yīng)。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,更加自覺(jué)和勤奮地學(xué)習(xí),切實(shí)提高思想理論水平,不斷深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),切實(shí)提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力,使我們黨在理論上實(shí)踐上永葆先進(jìn)性。
    二、總體要求和主要原則
   (一)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的總體要求是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局,按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求,以提高全黨思想政治水平為基本目標(biāo),深入學(xué)習(xí)馬克思主義理論,學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī),學(xué)習(xí)黨的歷史,學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的各方面知識(shí),不斷在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得新成效。要大力營(yíng)造和形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,牢固確立黨組織全員學(xué)習(xí)、黨員終身學(xué)習(xí)的理念,建立健全管用有效的學(xué)習(xí)制度,使黨員的學(xué)習(xí)能力不斷提升、知識(shí)素養(yǎng)不斷提高、先鋒模范作用充分發(fā)揮,使黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。
    (二)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,應(yīng)當(dāng)遵循以下主要原則:
        ——堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐。深入貫徹黨的思想路線,準(zhǔn)確把握當(dāng)今世界發(fā)展大勢(shì),準(zhǔn)確把握社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情,準(zhǔn)確把握改革發(fā)展實(shí)際,深入研究回答重大理論和實(shí)際問(wèn)題,在全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)過(guò)程中不斷作出新的理論概括,推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化。
        ——堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),切實(shí)推動(dòng)實(shí)際問(wèn)題的解決。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來(lái),與推動(dòng)本地區(qū)本部門本單位的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái),學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用,在實(shí)踐中深化學(xué)習(xí),做到學(xué)習(xí)理論與運(yùn)用理論、改造客觀世界與改造主觀世界相統(tǒng)一,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為運(yùn)用科學(xué)理論、科學(xué)知識(shí)分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。
       ——堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部作表率,調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性主動(dòng)性。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)、增長(zhǎng)本領(lǐng)、做好領(lǐng)導(dǎo)工作的根本途徑,先學(xué)一步,學(xué)深一些,作不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的表率,推動(dòng)本地區(qū)本部門本單位黨組織和黨員的學(xué)習(xí)。充分發(fā)揮廣大黨員的主體作用,激發(fā)黨員的學(xué)習(xí)熱情,滿足黨員多方面的學(xué)習(xí)需求。
        ——堅(jiān)持改革創(chuàng)新,鼓勵(lì)大膽探索。保持改革創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取的精神狀態(tài),按照體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的要求,堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相統(tǒng)一,營(yíng)造寬松環(huán)境,尊重基層黨組織和黨員的首創(chuàng)精神,積極拓展學(xué)習(xí)的內(nèi)容、途徑、渠道,不斷創(chuàng)新組織學(xué)習(xí)的思路、辦法和機(jī)制。
    三、學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容
   (一)堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦。深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想,深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀,全面系統(tǒng)、完整準(zhǔn)確地掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重大意義、時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵和歷史地位,深刻領(lǐng)會(huì)貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法。把學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系同研讀馬列著作、毛澤東著作結(jié)合起來(lái),同認(rèn)真總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)特別是改革開(kāi)放的經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái),從理論和實(shí)踐、歷史和邏輯的統(tǒng)一上加深理解,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。充分運(yùn)用馬克思主義理論研究和建設(shè)工程成果,大力推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系宣傳普及活動(dòng),切實(shí)推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新成果進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。
   (二)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。認(rèn)真總結(jié)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)黨員干部準(zhǔn)確掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),深刻理解科學(xué)發(fā)展觀對(duì)各方面工作提出的新要求,不斷推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐向深度和廣度發(fā)展。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,使各級(jí)黨組織和廣大黨員干部在本地區(qū)本部門本單位實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問(wèn)題上形成共識(shí)。著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,創(chuàng)新發(fā)展理念、理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐,努力形成有利于學(xué)習(xí)研究和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和體制機(jī)制,把各級(jí)黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,把黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。
    (三)學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系。廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育,努力把社會(huì)主義核心價(jià)值體系體現(xiàn)到黨員干部教育管理全過(guò)程,融入到黨員干部日常工作學(xué)習(xí)生活中,以黨員干部的模范帶頭作用推動(dòng)全社會(huì)學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的深化。引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,自覺(jué)劃清馬克思主義同反馬克思主義的界限,社會(huì)主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度同私有化和單一公有制的界限,中國(guó)特色社會(huì)主義民主同西方資本主義民主的界限,社會(huì)主義思想文化同封建主義、資本主義腐朽思想文化的界限,始終保持立場(chǎng)堅(jiān)定、頭腦清醒。加強(qiáng)思想道德建設(shè)和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育,帶頭弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神,自覺(jué)踐行社會(huì)主義榮辱觀,培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣,保持昂揚(yáng)奮發(fā)的精神狀態(tài)。
    (四)學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代化建設(shè)所必需的各方面知識(shí)。積極推動(dòng)黨員干部學(xué)習(xí)人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果,學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、社會(huì)和國(guó)際等各方面知識(shí),學(xué)習(xí)反映當(dāng)代世界發(fā)展趨勢(shì)的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系、現(xiàn)代社會(huì)管理和現(xiàn)代信息技術(shù)等方面知識(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)上走在前面,在不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、開(kāi)闊思路、把握規(guī)律中,提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力,成為本領(lǐng)域本行業(yè)的行家里手。要加強(qiáng)國(guó)家法律法規(guī)教育,加強(qiáng)國(guó)情和形勢(shì)政策教育,加強(qiáng)以群眾路線為重點(diǎn)的工作方法教育,切實(shí)提高黨員干部的學(xué)習(xí)實(shí)踐能力。
    (五)學(xué)習(xí)總結(jié)實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)。既要向書本學(xué)習(xí),又要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)。要深入改革發(fā)展生動(dòng)實(shí)踐,加強(qiáng)調(diào)查研究,虛心向群眾請(qǐng)教,集中民意,不斷總結(jié)人民群眾創(chuàng)造的新做法新經(jīng)驗(yàn)。要善于學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)部門單位的好做法好經(jīng)驗(yàn),緊密聯(lián)系自身實(shí)際,有機(jī)地運(yùn)用到實(shí)際工作中去,豐富和拓展本地區(qū)本部門本單位改革發(fā)展的思路和辦法。要圍繞推進(jìn)本地區(qū)本部門本單位的工作,圍繞解決突出矛盾、破解發(fā)展難題、提高工作水平,不斷研究新情況、解決新問(wèn)題,在推動(dòng)實(shí)際問(wèn)題的解決中深化規(guī)律性認(rèn)識(shí),提高分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。要認(rèn)真總結(jié)和深入學(xué)習(xí)黨的歷史經(jīng)驗(yàn),把學(xué)習(xí)黨的歷史同學(xué)習(xí)運(yùn)用黨的理論路線方針政策結(jié)合起來(lái),同學(xué)習(xí)運(yùn)用執(zhí)政黨建設(shè)基本經(jīng)驗(yàn)和黨的建設(shè)理論結(jié)合起來(lái),同服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局以及黨的建設(shè)的現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來(lái),獲取推動(dòng)事業(yè)發(fā)展、做好各項(xiàng)工作的寶貴啟示和精神動(dòng)力。
    四、立足實(shí)際,務(wù)求實(shí)效
   (一)在推動(dòng)本地區(qū)本部門本單位的工作上下功夫。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,要同研究解決本地區(qū)本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出矛盾和問(wèn)題結(jié)合起來(lái),提出化解矛盾、解決問(wèn)題的有效措施和辦法。要同研究解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題結(jié)合起來(lái),始終關(guān)注群眾的安危冷暖,加大改善民生力度,努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。貫徹發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)的戰(zhàn)略思想,不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)和做好群眾工作、公共服務(wù)、社會(huì)管理、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng),增強(qiáng)新形勢(shì)下依法辦事能力和應(yīng)急管理、輿論引導(dǎo)、新興媒體運(yùn)用、做好民族宗教工作等方面能力。當(dāng)前,建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,要特別注意同奪取應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊全面勝利、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)結(jié)合起來(lái),切實(shí)做好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
    (二)在推動(dòng)本地區(qū)本部門本單位黨的建設(shè)上下功夫。要認(rèn)真查找和解決影響發(fā)揮黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用的主要問(wèn)題,使黨組織真正成為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,使廣大黨員真正成為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的模范。開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部走進(jìn)矛盾、破解難題活動(dòng),查找和解決影響黨群、干群關(guān)系的突出問(wèn)題,特別是官僚主義、形式主義等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,增強(qiáng)貫徹民主集中制的自覺(jué)性,切實(shí)弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng),以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,要同研究解決反腐倡廉建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái),在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度,不斷以反腐倡廉的新成效取信于民。
    (三)在提高黨員干部思想政治素養(yǎng)上下功夫。要著重加強(qiáng)理想信念教育,引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)持高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟不動(dòng)搖、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路不動(dòng)搖、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系不動(dòng)搖、堅(jiān)持改革開(kāi)放不動(dòng)搖,把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為堅(jiān)持共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信念,轉(zhuǎn)化為與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心的真摯情感,增強(qiáng)貫徹黨的理論路線方針政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。加強(qiáng)黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),常懷憂黨之心,恪盡興黨之責(zé),牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,牢記兩個(gè)務(wù)必,增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),講黨性、重品行、作表率。
    五、不斷探索學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的方法和途徑
   (一)創(chuàng)新建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的方法。堅(jiān)持運(yùn)用好過(guò)去組織學(xué)習(xí)的有效做法,結(jié)合實(shí)際積極探索富有時(shí)代特點(diǎn)的新方式。加強(qiáng)和改進(jìn)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí),嚴(yán)格規(guī)范管理,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。加強(qiáng)和改進(jìn)務(wù)虛研討,深入研究重大問(wèn)題和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)和改進(jìn)專題調(diào)研,深入總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),形成改進(jìn)工作的思路和舉措。加強(qiáng)和改進(jìn)主題宣講,面對(duì)面地解答黨員干部思想認(rèn)識(shí)上的困惑。加強(qiáng)和改進(jìn)形勢(shì)政策教育,深入解讀國(guó)家發(fā)展形勢(shì)和重大方針政策。加強(qiáng)和改進(jìn)個(gè)人自學(xué),引導(dǎo)黨員干部養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣。加強(qiáng)和改進(jìn)專題講座、報(bào)告會(huì)、專題電視片、主題教育等學(xué)習(xí)教育方式,鼓勵(lì)和支持參加各種形式的成人教育、函授教育、網(wǎng)絡(luò)教育,不斷增強(qiáng)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)的吸引力凝聚力,擴(kuò)大覆蓋面和參與度。
   (二)完善建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的途徑。組織各種形式的主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng),運(yùn)用學(xué)習(xí)講壇、讀書會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、技能比賽、參觀考察等廣大黨員喜聞樂(lè)見(jiàn)的手段,特別是結(jié)合黨和國(guó)家重大政策出臺(tái)、重大活動(dòng)開(kāi)展和重大節(jié)慶日紀(jì)念日等契機(jī),不斷豐富完善工作抓手。圍繞黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央全會(huì)的召開(kāi),組織學(xué)習(xí)貫徹黨的理論創(chuàng)新成果和中央重大決策部署,把全黨思想及時(shí)統(tǒng)一到中央精神上來(lái)。圍繞五一、五四、七一、八一、十一等重要節(jié)慶日以及重大歷史事件紀(jì)念日,組織開(kāi)展黨的歷史、新中國(guó)歷史以及黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、民族精神和時(shí)代精神、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和軍民團(tuán)結(jié)等方面的專題學(xué)習(xí)教育。圍繞紀(jì)念革命領(lǐng)袖、革命先烈、杰出歷史人物等活動(dòng),組織學(xué)習(xí)英烈英模和英雄人物的先進(jìn)事跡和崇高思想。圍繞我國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日,組織學(xué)習(xí)中華民族的悠久歷史和燦爛文化,增強(qiáng)民族認(rèn)同感。
   (三)拓展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的陣地。充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院在教育培訓(xùn)中的主渠道、主陣地作用,發(fā)揮高等學(xué)校、社科研究機(jī)構(gòu)以及部門和行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,努力改進(jìn)培訓(xùn)方法,提高培訓(xùn)質(zhì)量。充分運(yùn)用好各級(jí)各類新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體,引導(dǎo)其發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。積極運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段,加強(qiáng)黨員干部遠(yuǎn)程教育、電化教育等學(xué)習(xí)教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)數(shù)字圖書館、數(shù)字出版物等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)教育平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)文化信息資源共享工程建設(shè),不斷提高黨員干部學(xué)習(xí)教育的信息化水平。
   (四)健全建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的制度??偨Y(jié)黨員干部學(xué)習(xí)教育的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確學(xué)習(xí)教育的時(shí)間、內(nèi)容、目標(biāo)、責(zé)任以及相關(guān)的考勤、交流、通報(bào)等要求,推進(jìn)黨員干部學(xué)習(xí)教育的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。建立健全黨組織集體學(xué)習(xí)制度,領(lǐng)導(dǎo)班子要定期務(wù)虛,保證集體學(xué)習(xí)每個(gè)季度不少于1次,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。建立健全培訓(xùn)制度,科學(xué)安排崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、晉職培訓(xùn)、理論培訓(xùn)等,縣處級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參加脫產(chǎn)培訓(xùn)每年一般不少于110學(xué)時(shí)。建立健全調(diào)查研究制度,省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到基層調(diào)研每年不少于30天,市、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不少于60天,領(lǐng)導(dǎo)干部要每年撰寫1至2篇調(diào)研報(bào)告。認(rèn)真落實(shí)《2009-2013年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》,建立基層黨員輪訓(xùn)制度。建立健全黨員個(gè)人自學(xué)制度,明確要求制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃和目標(biāo),強(qiáng)化黨員干部的日常學(xué)習(xí),激發(fā)個(gè)人自學(xué)的內(nèi)在動(dòng)力。建立健全主題教育制度,形成運(yùn)用重大節(jié)慶日紀(jì)念日等組織黨員干部學(xué)習(xí)的工作機(jī)制。建立健全學(xué)習(xí)考核制度,把學(xué)習(xí)情況作為民主評(píng)議黨員、綜合考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)能力作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),形成注重學(xué)習(xí)的用人導(dǎo)向。建立健全學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化制度,通過(guò)集體交流、媒體宣傳、內(nèi)參反映等多種形式,促進(jìn)學(xué)習(xí)教育成果及時(shí)運(yùn)用于黨委和政府決策中。
    六、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
   (一)各級(jí)黨委(黨組)要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作擺在突出位置,切實(shí)抓緊抓好。要把推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)列入各級(jí)黨委(黨組)重要議事日程,作出專門部署,精心組織,狠抓落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)抓學(xué)習(xí)、促學(xué)習(xí)的工作責(zé)任制。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門黨委(黨組)要立足部門實(shí)際和職能特點(diǎn),按照中央要求制訂具體實(shí)施方案,明確學(xué)習(xí)重點(diǎn),突出自身特色,確保建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的任務(wù)落到實(shí)處。地方各級(jí)黨委要結(jié)合本地具體實(shí)際和改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),按照分層分類推進(jìn)要求,制定切實(shí)可行的具體實(shí)施意見(jiàn),提出操作性強(qiáng)的措施要求,推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)深入開(kāi)展。各級(jí)黨委組織、宣傳部門和其他有關(guān)部門,要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,密切配合,抓好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作。宣傳部門要切實(shí)發(fā)揮牽頭負(fù)責(zé)作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào),扎實(shí)推進(jìn),同時(shí)牢牢把握正確導(dǎo)向,努力形成濃厚學(xué)習(xí)氛圍。組織部門要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織與干部教育培訓(xùn)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),開(kāi)展各具特色的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。
   (二)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。中央和地方黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要率先垂范,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí),把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子,推動(dòng)下屬部門和下級(jí)黨組織的學(xué)習(xí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的求知欲和積極的進(jìn)取精神,切實(shí)減少應(yīng)酬,把更多的時(shí)間和精力放在學(xué)習(xí)上,學(xué)得更深一些,掌握的理論和知識(shí)更豐富一些,在全面系統(tǒng)掌握馬克思主義理論特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系上走在前面,在學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)上走在前面,在弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)上走在前面,努力成為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的精心組織者、積極促進(jìn)者、自覺(jué)實(shí)踐者,帶動(dòng)全黨形成良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣。
   (三)切實(shí)把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的任務(wù)落實(shí)到基層。企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、部隊(duì)、社區(qū)的基層黨組織,要積極開(kāi)展各種形式的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)。充分發(fā)揮基層黨組織的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,鼓勵(lì)和支持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,采取生動(dòng)活潑的方式,動(dòng)員廣大基層黨員投身到學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中來(lái)。要注意抓好離退休人員、偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村黨員、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中黨員、下崗失業(yè)人員和流動(dòng)人口中黨員的學(xué)習(xí),努力使建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的任務(wù)覆蓋到每個(gè)基層黨組織、每個(gè)黨員。各級(jí)黨委(黨組)要加大對(duì)基層黨組織學(xué)習(xí)的投入,加強(qiáng)硬件建設(shè),提供必要的設(shè)施設(shè)備等保障,積極為黨員學(xué)習(xí)教育創(chuàng)造良好條件。
   (四)加強(qiáng)分類指導(dǎo)和督促檢查。各級(jí)黨委(黨組)要根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位黨員干部的特點(diǎn),把學(xué)習(xí)的普遍性要求與特殊需要相結(jié)合,分別提出相應(yīng)的任務(wù)和要求。經(jīng)常了解下屬部門和單位黨組織的學(xué)習(xí)情況,根據(jù)不同特點(diǎn)和情況,有針對(duì)性地加強(qiáng)指導(dǎo)。黨委組織、宣傳部門要定期對(duì)下級(jí)黨組織學(xué)習(xí)情況進(jìn)行督促檢查,針對(duì)存在的問(wèn)題和不足,提出加強(qiáng)和改進(jìn)的具體要求。各級(jí)黨組織應(yīng)在每年1月底前向上級(jí)黨委組織、宣傳部門專題報(bào)送上一年度學(xué)習(xí)情況總結(jié)和本年度學(xué)習(xí)計(jì)劃。中央直屬機(jī)關(guān)工委和中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委要加強(qiáng)對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各單位學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)情況的督促檢查。省級(jí)有關(guān)工委要加強(qiáng)對(duì)省級(jí)機(jī)關(guān)各單位學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)情況的督促檢查。要組織開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流,適時(shí)召開(kāi)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),宣傳先進(jìn)典型,推廣成功經(jīng)驗(yàn)。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),力戒形式主義。

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